Un grup de șapte deputați PNL a înregistrat la Senat un proiect de modificare a Legii nr. 544/2001 privind accesul la informațiile de interes public, propunere care ar putea limita semnificativ transparența instituțiilor publice. Inițiativa introduce o nouă categorie de informații cu acces restrâns și rescrie articole esențiale din legislația actuală.
Proiectul definește „informațiile cu regim special” drept date ce pot include cercetări științifice, metodologii, rezultate, patente sau secrete comerciale, toate stabilite „prin ordin al conducătorului” instituției. În această formă, articolul 6 al legii ar fi modificat astfel încât accesul public să se aplice „cu excepția” informațiilor încadrate în noul regim, determinat intern, fără criterii uniforme. Organizații civice atrag atenția că formularea ar putea permite instituțiilor să includă în categoria „regimului special” și documente de interes major, precum contracte publice, justificări de cheltuieli sau rapoarte privind utilizarea fondurilor politice, îngreunând verificările independente.
Semnatarii inițiativei sunt deputații liberali Dragoș-Fănică Ciobotaru, Adrian-Felician Cozma, Adrian Mocanu, Ciprian Pandea, George Scarlat, Robert-Ionatan Sighiartău și Dumitru Țiplea, considerați apropiați de conducerea partidului.
Proiectul introduce și o limită de cinci ani pentru publicarea din oficiu a documentelor obligatorii pe site-urile instituțiilor, de la rapoarte și bugete la informații privind finanțarea sau structura salariilor. În prezent, legea nu impune o astfel de restricție, ceea ce permite menținerea arhivelor online pe termen nelimitat. O eventuală eliminare a documentelor mai vechi de cinci ani ar obliga solicitanții să parcurgă proceduri birocratice suplimentare și ar reduce accesul la istoricul complet al cheltuielilor publice. Inițiativa mai modifică și modul de comunicare a informațiilor. Instituțiile ar putea furniza date verbal doar „la sediul” lor, eliminând posibilitatea răspunsurilor telefonice, un instrument folosit frecvent de jurnaliști pentru obținerea rapidă a unor clarificări.
În expunerea de motive, deputații justifică schimbările prin necesitatea reducerii „abuzurilor” în utilizarea legii, menționând cereri repetate sau solicitări legate de invenții și patente. Totodată, aceștia susțin că accesul la informații ar trebui condiționat de un „minim interes public”, iar solicitanții ar trebui să explice scopul cererii, o deviere importantă de la principiul actual al accesului liber, fără justificare. Proiectul se înscrie în linia unor încercări anterioare de restrângere a Legii 544, inițiative care au fost respinse în trecut în urma reacțiilor societății civile. De această dată, mecanismul aleasă este introducerea „regimului special”, noțiune a cărei aplicare rămâne complet la latitudinea fiecărei instituții.
Actul normativ se află în prezent la Senat, în etapa de avizare. Dacă ar fi adoptat în forma actuală, ar reprezenta una dintre cele mai extinse limitări aduse accesului la informații publice de la adoptarea legii și ar putea ridica probleme de compatibilitate cu articolul 31 din Constituție, care garantează dreptul la informație.
MaramuresOnline.ro